Wtta: nieuwe wet voor uitzendbureaus en andere uitleners

Het kabinet wil misstanden bij uitzendbureaus en andere bedrijven die personeel uitlenen stevig aanpakken. Denk aan te lage lonen, slechte woonomstandigheden of oneerlijke contracten voor arbeidsmigranten. Daarom is het wetsvoorstel Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten (Wtta) opgesteld.

De Tweede Kamer stemde in april 2025 al vóór de Wtta. De Eerste Kamer behandelt het wetsvoorstel op 7 oktober 2025.

De wet treedt in werking op 1 januari 2027, en vanaf 1 januari 2028 geldt de toelatingsplicht voor alle bedrijven die arbeidskrachten uitlenen.

Maar wat betekent dit precies? En waar moet je je als bedrijf zometeen aan houden?  

Wat is de Wtta?

De Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten verplicht alle uitzendbureaus en uitleners* om vanaf 2028 een toelating te hebben. Zonder toelating mag er geen personeel meer uitgeleend worden.

Bedrijven komen alleen in aanmerking voor een toelating als ze aantoonbaar voldoen aan wet- en regelgeving. Daarmee wil de overheid zorgen dat arbeidsmigranten en andere uitzendkrachten eerlijk behandeld en betaald worden.

De toelating wordt beheerd door de Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt (NAU).

* De Wtta geldt niet alleen voor professionele uitzendbureaus, maar voor alle bedrijven die arbeidskrachten uitlenen. Dus ook organisaties die dit als nevenactiviteit doen.

Waarom komt er een Wtta?

De Wtta voert de aanbevelingen uit van het Aanjaagteam Bescherming Arbeidsmigranten, onder leiding van Emile Roemer. Het doel is meer grip krijgen op arbeidsmigratie én betere bescherming van mensen die in Nederland werken via uitzendbureaus of andere uitleners.

De nieuwe wet zorgt ervoor dat:

• Alleen betrouwbare uitzendbureaus personeel mogen inzetten.
• Arbeidsmigranten en andere werknemers niet meer worden uitgebuit.
• Toezicht en handhaving strenger en effectiever worden.

Belangrijkste verplichtingen onder de Wtta

Dit zijn de kernpunten van de nieuwe wet:

• Toelatingsplicht: Alleen bedrijven die in het openbaar register staan, mogen personeel uitlenen.
• Aanvraag toelating: Uitleners vragen toelating aan bij de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid en betalen een financiële waarborgsom van €50.000-100.000,-.
• Inspectierapport verplicht: Bedrijven moeten aantonen dat ze de regels naleven met een inspectierapport.
• Controle door inleners: Bedrijven die personeel inhuren zijn vanaf 2028 verplicht te checken of hun uitlener in het register staat.
• Handhaving door Arbeidsinspectie: Overtredingen worden gecontroleerd en beboet door de Nederlandse Arbeidsinspectie.

Overgangsregeling: SNA-keurmerk

Omdat niet alle bedrijven direct een inspectierapport kunnen aanleveren, is er een overgangsregeling. Uitleners kunnen tijdelijk toelating aanvragen met het SNA-keurmerk van Stichting Normering Arbeid.

Bedrijven die dit keurmerk al hebben, kunnen zich sneller laten toetsen via de speciale Wtta-module. Het SNA-keurmerk geldt in deze overgangsfase als bewijs dat een bedrijf aan de verplichte normen voldoet.

FAQs

Wat is de wet Wtta?
De Wtta is de afkorting van Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten. Simpel gezegd: vanaf 2028 mogen uitzendbureaus en andere bedrijven pas mensen uitlenen als ze daar officieel toestemming (toelating) voor hebben.

Is de Wtta al aangenomen?
Nog niet. De Tweede Kamer heeft het wetsvoorstel in april 2025 goedgekeurd. De Eerste Kamer moet er nog over stemmen op 7 oktober 2025. Pas na goedkeuring wordt de wet definitief.

Vanaf wanneer geldt de Wtta?
Als de Eerste Kamer akkoord gaat, treedt de Wtta in werking op 1 januari 2027. De toelatingsplicht voor bedrijven gaat dan gelden vanaf 1 januari 2028.

Voor wie geldt de Wtta?
De Wtta geldt voor alle bedrijven die arbeidskrachten uitlenen onder leiding en toezicht van een derde partij. Het gaat dus niet alleen om uitzendbureaus, maar ook om ondernemingen die personeel uitlenen als nevenactiviteit.

Wat is een SNA-keurmerk?
Het SNA-keurmerk van Stichting Normering Arbeid toont aan dat een bedrijf voldoet aan wet- en regelgeving. Tijdens de overgangsregeling kan dit keurmerk gebruikt worden om sneller toelating te krijgen.

Bronnen:

Rijksoverheid. Wetsvoorstel aanpak misstanden bij uitzendbureaus en andere uitleners (Wtta).