De ketenregeling verandert vanaf 2028: dit moet je als werkgever weten
Werk je regelmatig met tijdelijke contracten? Dan verandert er vanaf 2028 iets belangrijks. Met de nieuwe Wet meer zekerheid flexwerkers wil de overheid voorkomen dat werknemers jarenlang van tijdelijk contract naar tijdelijk contract gaan, terwijl het werk eigenlijk structureel is.
De wet is inmiddels definitief aangenomen. Volgens de Rijksoverheid krijgen werknemers met een flexibel arbeidscontract vanaf 1 januari 2028 meer zekerheid over hun inkomen en werktijd. Eén van de belangrijkste veranderingen zit in de ketenregeling: de periode waarna je opnieuw een reeks tijdelijke contracten kunt starten, gaat van zes maanden naar drie jaar.
Wat betekent dat precies voor jou als werkgever?
We zetten de belangrijkste veranderingen voor je op een rij.
Hoe werkt de ketenregeling nu?
De ketenregeling bepaalt hoeveel tijdelijke contracten je achter elkaar aan een medewerker mag geven. Volgens De Rijksoverheid ontstaat onder de huidige regels in principe een vast contract wanneer iemand meer dan drie tijdelijke contracten krijgt of langer dan drie jaar achter elkaar op tijdelijke contracten werkt. Daarbij kunnen uitzonderingen gelden, bijvoorbeeld wanneer in een cao andere afspraken zijn gemaakt.
Op dit moment kan er daarnaast een nieuwe keten beginnen wanneer er meer dan zes maanden tussen twee contracten zit. Daardoor kan een werknemer na een periode uit dienst opnieuw tijdelijke contracten krijgen zonder dat de eerdere contracten blijven meetellen.
Juist dat laatste verandert vanaf 2028.
Van zes maanden naar drie jaar
Vanaf 1 januari 2028 mag er na drie tijdelijke contracten drie jaar lang geen nieuw tijdelijk contract worden afgesloten tussen dezelfde werkgever en werknemer. Nu is die onderbreking nog zes maanden.
De Rijksoverheid wil hiermee zogenaamde draaideurconstructies tegengaan. Minister Hans Vijlbrief van Sociale Zaken en Werkgelegenheid omschreef het uitgangspunt als volgt:
“Werk moet mensen zekerheid bieden. Over het aantal uren dat ze moeten werken en over hoe hoog hun inkomen is. Dat geeft een stabiele basis om plannen te maken en jezelf te ontwikkelen. Met dit wetsvoorstel pakken we de misstanden aan. Het uitgangspunt moet zijn dat bij structureel werk ook een structurele en vaste arbeidsrelatie hoort.”
Tijdelijke contracten verdwijnen dus niet. Ze blijven bijvoorbeeld mogelijk voor tijdelijk werk, vervanging of een project met een duidelijke einddatum. Het wordt vooral moeilijker om werknemers langdurig via opeenvolgende tijdelijke contracten in te zetten.
Ook oproepcontracten veranderen
De ketenregeling is onderdeel van een bredere verandering rondom flexwerk. Zo worden voor veel werknemers nulurencontracten vervangen door bandbreedtecontracten. Daarbij spreek je vooraf een minimum- en maximumaantal uren af en mag het maximum in principe maximaal 30% boven het minimum liggen.
Bij minimaal 20 uur betekent dit bijvoorbeeld maximaal 26 uur. Voor bepaalde groepen, waaronder scholieren, studenten en AOW-gerechtigden, gelden uitzonderingen.
Wat betekent dit voor werkgevers en recruitment?
Voor werkgevers betekent de nieuwe regeling vooral dat het belangrijker wordt om kritisch te kijken naar functies die jarenlang tijdelijk worden ingevuld. Heb je structureel mensen nodig voor dezelfde rol, dan kan een vast contract logischer worden.
Ook voor recruitment is dit relevant. Het contract en het perspectief op vastigheid zijn immers onderdeel van je werkgeversaanbod. Zorg daarom dat recruitment en HR vooraf duidelijk hebben welk contract je kandidaten kunt aanbieden en wat er daarna mogelijk is.
Wat kun je nu al doen?
- Breng tijdelijke contracten in kaart: hoeveel contracten hebben medewerkers al gehad?
- Kijk naar structurele functies: welke rollen worden jaar na jaar tijdelijk ingevuld?
- Controleer je cao: daarin kunnen afwijkende regels gelden.
- Bekijk ook oproepcontracten: ook daar veranderen de regels.
- Stem recruitment en HR af: zorg dat kandidaten duidelijke informatie krijgen over hun contract en perspectief.
Conclusie
Vanaf 1 januari 2028 verandert een belangrijk onderdeel van de ketenregeling. De periode waarna een nieuwe reeks tijdelijke contracten kan beginnen gaat van zes maanden naar drie jaar.
Tijdelijke contracten blijven dus bestaan, maar langdurige draaideurconstructies worden moeilijker. Werkgevers die veel met tijdelijk personeel werken, doen er daarom goed aan om nu alvast te bekijken welke functies echt tijdelijk zijn en waar de personeelsbehoefte eigenlijk structureel is.
Veelgestelde vragen
Wanneer verandert de ketenregeling?
De nieuwe ketenregels gaan op 1 januari 2028 in.
Hoeveel tijdelijke contracten mag je geven?
Het uitgangspunt blijft dat na meer dan drie tijdelijke contracten of meer dan drie jaar aan tijdelijke contracten in principe een vast contract ontstaat.
Hoe lang moet iemand vanaf 2028 uit dienst zijn voordat een nieuwe keten kan beginnen?
De periode wordt drie jaar. Nu is dit nog zes maanden.
Worden tijdelijke contracten afgeschaft?
Nee. Tijdelijke contracten blijven mogelijk. De nieuwe wet is vooral bedoeld om langdurige draaideurconstructies tegen te gaan.
Bronnen:
Rijksoverheid – Meer zekerheid voor mensen met een flexcontract
Rijksoverheid – Wanneer gaat mijn tijdelijke contract over in een vast contract?
Staatsblad 2026, 205 – Wet meer zekerheid flexwerkers
Staatsblad 2026, 206 – Inwerkingtreding Wet meer zekerheid flexwerkers
Meer leren? Lees ook Flexwerk versus vaste contracten: de krapte verandert de spelregels
